Evaluación de Gestión Gubernamental – Setiembre 2025
Motivos de evaluación neutra – Setiembre 2025
Evaluación de Gobierno – (1º Trimestre versus 2º Trimestre)
Evaluación de Gobierno – según voto anterior (Octubre 2024)
ANÁLISIS
Al cumplirse 6 meses de gestión del actual gobierno nacional, la mitad de los uruguayos sostiene una aprobación neutra o no emite opinión. Al interior de la otra mitad, el 29% aprueba y el 22% desaprueba la labor gubernamental.
Al cumplirse los primeros seis meses de gestión del actual gobierno nacional, casi 3 de cada 10 uruguayos (29%) aprueba la gestión gubernamental encabezada por el Presidente Yamandú Orsi, tendencia casi idéntica a la registrada en el primer trimestre de gestión (30%). En tanto, un 22% desaprueba la labor del gobierno, con un 14% que la considera “mala” y otro 8% que la califica como “muy mala”. Respecto al trimestre anterior, hay una leve variación al alza de la desaprobación (3 puntos). A su vez, a pesar que el gobierno enfrentó una crisis relevante al producirse un número inédito de muertes consecutivas de personas en situación de calle, la población uruguaya respalda sus medidas adoptadas (o al menos no las desaprueba abiertamente), configurándose así un activo a su favor en estos primeros tiempos de gestión.
El aspecto más destacable del actual clima de opinión pública es el fuerte peso del segmento con aprobación neutra. Actualmente, el 49% de los uruguayos no emite juicios positivos ni negativos sobre la gestión gubernamental, existiendo un 43% que califica la gestión como “ni buena ni mala” y otro 6% que no expresa opinión. Este predominio del segmento intermedio no había sido registrado en nuestras encuestas referidas a gobiernos anteriores. Para entender porqué una parte significativa de los uruguayos no aprueba ni desaprueba al gobierno, realizamos una segunda pregunta: solicitamos a los entrevistados indicar en forma espontánea el motivo de su calificación de la gestión como “ni buena ni mala”. Al codificar las respuestas, se obtuvo que un 58% sostiene que aún es demasiado pronto para evaluar la gestión, en tanto otro 20% no observa cambios respecto al pasado, un 15% tiene una mirada más negativa que positiva y el 7% restante sostiene no estar informado como para emitir un juicio de valor.
El hecho de que los motivos predominantes de la evaluación neutra sean el poco tiempo transcurrido y la no percepción de cambios significativos, es consistente con un comienzo de gestión que no se caracterizó por grandes iniciativas legislativas o decretos gubernamentales que suscitaran un alto debate en la opinión pública. Esto, por ejemplo, diferencia notoriamente al gobierno actual de gestiones como la primera administración del FA o del anteiror gobierno de la Coalición Republicana, ambos caracterizados por inicios enérgicos y propuestas de alto impacto como el Plan de Emergencia en el primer caso o la Ley de Urgente Consideración en el segundo. Al mismo tiempo, tampoco se ha producido un deterioro del capital político gubernamental, tal como por ejemplo sucediera con la segunda gestión de Tabaré Vázquez, quien al cumplir su primer semestre ya tenía una aprobación significativamente por debajo de la registrada en los meses iniciales del mandato.
El análisis de la evaluación gubernamental por electorados también arroja pistas relevantes para comprender este singular contexto donde predomina la aprobación neutra. En este sentido, el dato más impactante es que casi la mitad de los frenteamplistas no aprueba abiertamente la labor gubernamental. Mientras un 52% de quienes votaron al FA califica a la gestión como buena o muy buena, otro 36% tiene aprobación neutra, un 5% la desaprueba y otro 7% no emite opinión. Si se compara con la gestión del gobierno de Lacalle Pou, recuérdese que durante su mandato, la aprobación al interior del electorado coalicionista fluctuó generalmente entre el 70% y el 85%. Por tanto, el alto peso dentro del electorado oficialista del segmento con evaluación neutra, puede interpretarse de dos modos. De un lado, es una luz amarilla para el gobierno, al marcar que una significativa parte de su electorado no respalda abiertamente su gestión. Por otro lado, dado que el principal motivo aducido para tener una aprobación neutra es la falta de tiempo para tomar postura, este segmento está abierto a variar su posicionamiento en dirección favorable. Para ello, naturalmente, deberá crecer la conformidad con las medidas gubernamentales y el estado de situación del país en general. En otras palabras, la mayor oportunidad del gobierno para mejorar su aprobación significativamente es lograr un cambio de posicionamiento entre los frenteamplistas que hoy sostienen una aprobación neutra.
Al interior del electorado opositor, las tendencias son menos sorprendentes. Hay un lógico y claro predominio de la desaprobación sobre la aprobación (tal como suele suceder con los votantes opositores), con una brecha negativa de -23 (37% contra 14%). Al mismo tiempo, hay un amplio porcentaje (44%) que registra una evaluación neutra, al que puede sumársele un 5% adicional que no manifiesta opinión. También en el caso del electorado coalicionista, será interesante observar la trayectoria de quienes registran una mirada intermedia sobre el gobierno, aunque en este caso son mucho mayores los riesgos de que dicho segmento migre hacia la desaprobación abierta de la gestión.
En suma, en sus primeros seis meses de gestión, el gobierno ha tenido una baja visibilidad ante la opinión pública, sin generarse polémicas mayores ni medidas o iniciativas de gran alcance que estimularan un posicionamiento ciudadano a favor o en contra de su labor. Este contexto es determinante para entender porqué, tanto entre electores oficialistas como opositores, predominan los juicios neutros. Con el paso del tiempo, debería esperarse que al menos una parte de quienes hoy señalan que es demasiado pronto para evaluar la gestión, se volcaran hacia su aprobación o desaprobación. El próximo trimestre podría implicar novedades relevantes en caso que se genere una conversación pública extendida sobre diferentes medidas incluidas en la Ley de Presupuesto, paquete legislativo destinado a ser la principal iniciativa gubernamental a debatirse en los próximos tiempos.
FICHA TÉCNICA
- Tipo de estudio: Encuesta Telefónica de alcance nacional.
- Fecha de realización: 402 casos entre el 15 y 20 de julio y 414 casos entre el 18 y 23 de agosto.
- Universo: Mayores de 18 años residentes en el territorio nacional.
- Marco Muestral: Números rango de telefonía celular
- Muestra: 816 casos.
- Muestreo: Aleatorio simple.
- Margen de Error: En el caso de las proporciones de las variables de interés de este informe, el margen de error máximo es de +/-3.5% para un nivel de confianza del 95% y se calcula teniendo en cuenta el diseño muestral y la metodología de ponderación implementada.
- Supervisión y control de campo: Supervisión presencial y grabación del 100% de las encuestas.
- Ponderación: Los ponderadores son calculados mediante la técnica de calibración conocida como post-estratificación incompleta (rake). Las variables utilizadas para la calibración son: nivel educativo, tramos de edad, género, región de residencia y voto anterior. Dichas variables son utilizadas para reducir posibles sesgos de cobertura y no respuesta (existentes en toda encuesta) al estimar las proporciones de las variables de interés.
Fuente de imagen de portada: Fachada de la Torre Ejecutiva.
(extraída de: https://www.gub.uy/presidencia/)
