Conocimiento del Plebiscito sobre Seguridad Social – Agosto 2024
Intención de voto – Plebiscito sobre Seg. Social – Agosto 2024
Intención de voto – Plebiscito sobre Seg. Social según información sobre el tema
Intención de Voto – Plebiscito sobre Seg. Social según Intención de Voto Partidaria
Intención de Voto – Allanamientos Nocturnos – Agosto 2024
Intención de Voto – Allanamientos Nocturnos según Intención de Voto Partidaria
Análisis
El plebiscito sobre seguridad social cuenta actualmente con un porcentaje de apoyo insuficiente para su aprobación (41%), en un contexto de baja información y alto porcentaje de indefinidos (21%).
Junto a las elecciones presidenciales y parlamentarias de octubre, se celebrarán dos plebiscitos de reforma constitucional. En ambos casos, se requiere para su aprobación el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores (es decir, el 50% + 1 de los votos). Al día de hoy, las perspectivas para ambos plebiscitos son divergentes.
De un lado, el plebiscito de la seguridad social (que, entre otras medidas, fija la edad jubilatoria en 60 años y elimina las AFAP) cuenta con un 41% de electores potenciales, a 9 puntos de distancia del porcentaje necesario para su aprobación. Si se mantuvieran estables ese 41% de adherentes y el 38% que no tiene intenciones de votar la papeleta del SI, quedarían por repartir 21 puntos del electorado. Esto significa que algo menos de la mitad del electorado indefinido (21%) debería volcarse en favor de la reforma.
La situación es hoy desfavorable para los propulsores del plebiscito, no solo por la distancia respecto al objetivo de alcanzar la mayoría absoluta sino también debido a la postura contraria al plebiscito que tienen la totalidad de agrupaciones y líderes principales de la Coalición Republicana y a la fuerte división interna al interior del Frente Amplio, donde el plebiscito es apoyado por el grueso de sectores que respaldaron la precandidatura presidencial de Carolina Cosse en las pasadas elecciones internas pero rechazado por la mayoría de agrupaciones que respaldaron a Yamandú Orsi. A su vez, hace ya varios meses que Orsi se manifestó en contra de dicha iniciativa popular y pocos días atrás Cosse también comunicó que no la votará. De todos modos, el poder de movilización de los sectores políticos y sociales que impulsan la propuesta y la fuerte división ciudadana en torno a la reforma de seguridad social implementada por el gobierno de la CR, dejan por el momento abierto el escenario.
El apoyo al plebiscito varía notoriamente según el nivel de información declarado sobre el plebiscito. Entre el minoritario 13% que se declara muy informado sobre el tema, la propensión a no votar la papeleta supera por 17 puntos al segmento que votaría el “SI” (57% a 40%). En el segmento “algo informado”, que comprende un 40% del electorado, la intención de votar el plebiscito es 43%, la de no votarlo un 10% y hay un 16% de indefinidos por repartir.
Y, entre los nada informados, es mayor el porcentaje de quienes ensobrarían la papeleta (39%) al de quienes no lo harían (30%), existiendo un amplio porcentaje de indefinidos (31%) por resolverse. Se concluye, por tanto, que, a menor nivel de información, hay mayores porcentajes de indefinición sobre esta consulta popular y menores porcentajes de electores que no votarían la iniciativa.
Esperablemente, también hay diferencias muy relevantes por intención de voto partidaria. Al interior de los votantes por partidos de la Coalición Republicana, la propensión a votar el plebiscito es claramente minoritaria: 18% dentro del electorado nacionalista y 29% dentro de los votantes de otros partidos coalicionistas, con similares porcentajes que declaran que no ensobrarán la papeleta del SI (cerca de 6 de cada 10). En cambio, aproximadamente 1 de cada 2 votantes del Frente Amplio votaría la reforma, contra solo 1 de cada 4 que no lo haría. Como se observa, qunque son mayoritarias las agrupaciones del FA que se encuentran en contra del plebiscito, no son mayoritarias los frenteamplistas de a pie que no votarían el plebiscito. Por último, entre los electores indefinidos y de partidos no alineados a los bloques, también son cerca de la mitad quienes votarían el plebiscito. Es interesante observar que, aunque los electores del FA y los indefinidos divergen en otros aspectos, tienen tendencias de comportamiento potencial muy similares en lo que a esta consulta popular se refiere.
El plebiscito sobre allanamientos nocturnos tiene un amplio nivel potencial de apoyo (65%). Este porcentaje, sin embargo, podría variar de acuerdo a la evidencia de plebiscitos anteriores.
El segundo plebiscito que se celebrará nace de un proyecto de reforma constitucional aprobado en el Parlamento por todos los partidos de la Coalición Republicana y rechazado por el Frente Amplio en su totalidad, consistente en la habilitación de los allanamientos nocturnos de los hogares por parte de la Policía y bajo orden judicial. En la actualidad, 2 de cada 3 uruguayos votaría este plebiscito, un 28% no lo haría y otro 8% se mantiene indefinido. Esperablemente, hay una fuerte segregación de la intención de ensobrar la papeleta según preferencias políticas. Entre quienes hoy votarían partidos de la CR, la propensión a votar el plebiscito es del 90% entre votantes del PN y del 74% entre electores del resto de los partidos del bloque. También hay una amplia predisposición por apoyar el plebiscito entre los electores indefinidos y no alineados, que alcanza el 70%. En cambio, al interior del FA, hay una fuerte paridad entre quienes ensobrarían y no ensobrarían la papeleta en favor de la habilitación de los allanamientos nocturnos, siendo ambos porcentajes del 45% y 46% respectivamente.
Si bien hay una amplia predisposición ciudadana a votar el plebiscito, debe esperarse el curso de la campaña para saber si las tendencias actuales se sostienen o varían. Vale recordar que en 2014 y 2019 se celebraron dos plebiscitos sobre temáticas de seguridad pública y que, a esta altura del ciclo electoral, los apoyos a los mismos eran claramente mayoritarios. En junio de 2019, por ejemplo, el plebiscito de la campaña Vivir sin Miedo impulsado por Alianza Nacional (con el liderazgo de Jorge Larrañaga) tenía un 64% de intención de voto. Sin embargo, en ambas instancias estos plebiscitos quedaron muy cerca pero no alcanzaron la mayoría absoluta de los votos emitidos. En 2019, observamos con claridad que al interior del electorado del FA hubo un progresivo descenso en el apoyo al plebiscito, como consecuencia de una fuerte campaña en contra realizada en contra del mismo (tanto por parte del FA como de diversas organizaciones sociales de izquierda) en los meses previos a la elección,. Es una pregunta abierta si existirá una fuerte campaña en contra de la iniciativa para habilitar los allanamientos nocturnos y si tendría un efecto similar al que tuvieron las campañas en contra de los anteriores plebiscitos impulsados por agrupaciones y líderes de la CR. Por el momento, este plebiscito ha estado escasamente en el debate público, lo que lo diferencia de la iniciativa constitucional sobre seguridad social.
Por otro lado, este será el primer plebiscito sobre seguridad pública que tendrá el pleno apoyo de todos los partidos de la coalición, lo que constituye una ventaja para los promotores de la iniciativa al favorecer una fidelización más alta del electorado cercano a la CR. Recuérdese que en 2014, el plebiscito sobre la baja de la edad de imputabilidad no fue apoyado por sectores relevantes del Partido Nacional ni por el Partido Independiente. A su vez, en 2019 ningún candidato presidencial de la CR apoyó la campaña Vivir sin Miedo, aunque varias listas de diversas agrupaciones ofrecieron la papeleta del SI a quienes así lo solicitaran.
En suma, los promotores del plebiscito sobre seguridad social se enfrentan a una situación bastante más desafiante que aquellos que respaldan la habilitación los sobre allanamientos nocturnos. Mientras el primer plebiscito está 9 puntos por debajo del umbral requerido, el plebiscito sobre allanamientos está 14 puntos por encima. Sin embargo, los dos escenarios se encuentran abiertos dado que la intención de voto en consultas populares puede tener fuertes variaciones con el avance e intensificación de la campaña, algo que ya ha sucedido repetidamente en consultas populares celebradas anteriormente.
Ficha Técnica
- Tipo de estudio: Encuesta Telefónica de alcance nacional
- Fecha de realización: 15 al 25 de julio de 2024.
- Universo: Mayores de 18 años residentes en el territorio nacional.
- Marco Muestral: Números rango de telefonía celular.
- Muestra: 1000 casos
- Muestreo: Aleatorio simple.
- Margen de Error: En el caso de las proporciones de las variables de interés de este informe, el margen de error máximo es de +/-2.8% para un nivel de confianza del 95% y se calcula teniendo en cuenta el diseño muestral y la metodología de ponderación implementada
- Supervisión y control de campo: Supervisión presencial y grabación del 100% de las encuestas.
- Ponderación: Los ponderadores son calculados mediante la técnica de calibración conocida como post-estratificación incompleta (rake). Las variables utilizadas para la calibración son: nivel educativo, tramos de edad, género, región de residencia y voto anterior. Dichas variables son utilizadas para reducir posibles sesgos de cobertura y no respuesta (existentes en toda encuesta) al estimar las proporciones de las variables de interés.